菜籽收购和销售

主持人：听众朋友、农民朋友们，晚上好！我是节目主持人关常。欢迎您收听晚间的《乡村大讲堂》节目。

今天我们主要和大家聊的就是油菜籽的收购和销售，我们知道啊，油菜是我国重要的油料作物之一，菜籽油是我国自产的第一大植物油，据国家统计局统计，2013年我国油菜籽收获面积11265万亩，油菜籽产量在1440万吨左右，其中冬油菜籽产量为1348万吨，春油菜籽产量90多万吨。有句话说啊，“种得好不如买得好”，怎么能够依据国家相关政策来快速有效的销售油菜籽呢？下面我们邀请到了中国农科院油料所副所长黄凤洪，让他来告诉您这其中的秘诀。下面来听主持人杨林带来的采访：

1、主持人：现在黄老师已经来到了我们的演播室，和听众朋友们打个招呼吧？

专家：听众朋友们，农民朋友们，大家好！

2 主持人：欢迎您，黄老师，我们先来说说有关于油菜籽的收购，咱们国家有关于菜籽收购都是一个什么样的方式呀？这其中存在的问题都有哪些呢？您给大家介绍一下吗？

专家：1993年之前：国家统购统销。1994年国家放开油脂油料市场以后，我国油菜籽收购方式发生了变化。油厂可以自主定价收购油菜籽，农户既可以选择将油菜籽卖给油厂，也可以卖给中间商，还可以与油厂或贸易商兑换菜油。由于油菜籽全部用来榨油，贸易商收购的油菜籽最终仍会卖给油厂，但因为不同油厂收购价格不同，贸易商可选择销售的渠道较多。

 国内油菜籽贸易特点：中小型贸易商众多，大型贸易商较少；油厂直接从农户手中收购量较少，经贸易商转手的收购量较大；油厂当地收购量较大，跨地区收购量较少。

 3、主持人：关于收购政策，我们最耳熟能详的就是托市收购了，您能给大家解释下到底什么事菜籽托市收购政策呢？它对农民有什么样的好处吗？

　 专家：托市收购是2006年国家提出的，在粮食主产区部分省份进行的以国家储备库为依托的粮食最低收购价的收购工作， 2008年这一政策延伸到油菜籽的收购上。菜籽托市收购政策是一种价格调控政策，具体指符合收储条件的菜籽仓储和加工企业，按国家确定的最低收购价收购农民手中的油菜籽。

　 托市收购目的是稳定市场价格、调动农民种植积极性、促进农民增收、保护农民利益。

　 4、主持人：每年国家在菜籽收获后下发关于菜籽收购文件，明确说明菜籽收购的具体操作方式，每年之间政策有所变化，那菜籽收购具体怎么操作呢？

　  专家：一般情况是这样的，由委托收储企业按规定挂牌价格向农民或经销商收购油菜籽，再委托加工企业加工成菜籽油转为国家临时存储油。油菜籽挂牌收购价格、收购地区和收购总量会在每年国家下达的文件中进行明确规定，例如，2014年国家规定的托市收购价格是2.55元/斤，国家临时存储油菜籽收购总量500万吨（折菜籽油166.7万吨左右），收购执行区域为内蒙古、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海和新疆17个省（区、市）。油菜籽临时收储任务由中储粮总公司承担，安排其直属企业或委托具备一定条件的企业挂牌收购油菜籽并委托加工企业加工成菜籽油，转入国家临时存储。

中储粮有关分公司会每5天将分库点油菜籽收购进度、价格、国家临时存储油加工、入库数量等情况抄送当地省级粮食行政管理部门、省级价格主管部门和省级农发行。各委托收储点（含中储粮直属企业）要每5天将本库点实际收购进度数据同时抄报所在地的市或县级粮食行政管理部门。

  5、主持人：中储粮总公司在安排的这些有一定资格的企业，这些企业有什么认定资质和要求吗？

　 专家：菜籽收购的执行主体是中储粮总公司安排其直属企业、具有中央储备油代储资格的企业，或其他有一定规模和罐容量、符合《粮油仓储管理办法》要求，有一定资质和良好信誉、具有较高管理水平的国有或民营粮油企业执行国家临时收储菜籽油任务。执行国家临时收储任务的企业，应及时结算农民交售的菜籽款，不准给农民打白条，不得压级压价收购和抬价收购，不准挪用农发行发放的相关贷款。

　 6、主持人：欢迎回来，听众朋友您现在收听到的是《乡村大讲堂》节目，今天我们主要和大家聊的是有关于油菜籽的收获与销售，刚才我们聊到了有关于托市收购油菜籽的一些政策以及操作流程，那黄老师菜籽托市收购这几年来政策和收购量有变化吗？

　  专家：2008/09年度：首次托市收购油菜籽，由中储粮总公司委托部分企业收购油菜籽加工成菜籽油，当年度共加工50万吨菜籽油充实中央储备（折合油菜籽140多万吨）。

2009/10和2010/11年度：中储粮公司委托企业收购菜籽加工成临时存储菜籽油，中央和地方油脂加工企业按托市价格收购，国家给予加工补贴。汇总数据显示，2009/10年度中储粮收购菜籽430多万吨，2010/11年度收购250多万吨（共折合临时存储菜油240万吨左右）。

2011/12年度后取消中央和地方企业托市收购菜籽加工补贴，由中储粮公司委托企业收购菜籽加工成临时存储菜籽油。托市菜籽收购量近400万吨（折合临时存储菜油140万吨左右），500万吨（折合临时存储菜油166.7万吨左右），500万吨（折合临时存储菜油166.7万吨左右）

国内油菜籽、菜籽油市场越来越多呈现政策市特征，国家托市政策何时出台、收购主体有何变化、收购价格如何、具体收购措施变化，及国家临储菜籽油拍卖政策，均将直接影响国内油菜籽、菜籽油及菜粕价格运行区间。

　 7、主持人：下面可能是我们农民朋友非常关心的一个话题，那就是收购的价格，黄老师，您能不能给我们简单的梳理一下2008-2014年油菜籽托市收购价格有哪些变化呢？

　 专家：菜籽托市收购政策较好的稳定了我国油菜籽的价格，对油菜种植面积和产量的稳定起到了积极的作用。

　  8、主持人：这是油菜籽的收购价格，下面我们来说一下我国菜籽收购时间，是不是油菜籽的收获时间分两季呀？

专家：是的。我国油菜籽可分为秋冬播油菜和春播油菜籽。秋冬播油菜一般10-11月份种植，来年5-6月份收割，包括省份主要有长江流域的江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省（区市），这些地区的菜籽收购时间是6月至9月；春播油菜籽一般4-5月份种植，当年9-10月份收获，地区有内蒙古、青海、西藏、陕西、甘肃和新疆等省（区市），这些地区的菜籽收购时间是在9月至2月。

9、主持人：油菜籽顺利收获完了之后，就应该进行收购了，那对于菜籽收购有没有什么标准呢？

　  专家：菜籽收购时，按水杂和含油量定等，具体参照GB/T 11762-2006油菜籽质量指标进行，含油量低于5等的为等外油菜籽。一般国家颁布的菜籽收购价格以3等为基准，3等油菜籽的标准是菜籽含油量≥38%，杂质≤3%，水分≤8%，未熟粒≤6%，热损伤粒≤1%，生芽粒≤2%，生霉粒≤2%，，色泽气味正常。

10、主持人：这是收购的标准，那油菜籽收购之后，要怎么进行买卖呢？都有哪些途径进行销售呢？

专家：国家托市收购的菜籽直接由委托加工企业加工成菜籽油，然后进入国储库，油厂自己收购菜籽后，一般都用来榨油了。对手中持有菜籽的销售商，一般有几种方式，一，可以直接销售给油厂；二，通过网站发布信息，进行交易，例如，中国惠农网、中国菜籽信息网等，都可以发布供需信息；三，通过期货市场进行交易。

11、主持人：菜籽产品中最早上市的期货是菜油期货，菜籽油期货自2007年在郑商所上市以来运行平稳，功能逐步发挥，得到了市场各方参与者的认可和支持，黄老师，您不能给我们介绍一下我国油菜籽期货的情况？

　　 专家：嗯，好的。在这良好的运作前提下，2012年证监会批准郑商所挂牌交易油菜籽期货、菜籽粕期货合约，并于2012年12月28日在郑州商品交易所正式上市菜籽粕(简称“菜粕”)期货与油菜籽(简称“菜籽”)期货。这样一来就形成了较为完整的油菜籽产业链期货品种，健全了市场价格形成机制，为种植农户及后续产业链企业提供规避价格波动、稳定生产经营的风险管理工具，推动相关产业的稳定健康发展。

12、主持人：这是油菜籽期货市场的一些情况，下面我们来说说菜籽交割质量标准是什么？

　  专家：基准交割品：符合以下质量指标的菜籽：含油量（以8%水分计，以下同）≥38.0%，水分≤9.0%，杂质≤3.0%，热损伤粒≤2.0%，生霉粒≤2.0%，色泽气味正常。菜籽指标定义、卫生指标要求及检验方法等按照《中华人民共和国国家标准油菜籽》（GB/T 11762-2006）执行。

（一）含油量以38.0%为基准，每高（低）1个百分点，增加（减少）70元/吨，含油量低于35.0%的不允许交割。

（二）杂质以3.0%为基准，每低（高）0.5个百分点，增加（减少）30元/吨。采用标准仓单交割的，杂质高于3.0%的不允许交割。采用车板方式交割的，杂质高于4.0%的不允许交割。

（三）采用车板方式交割的，水分以9.0%为基准，每高0.5个百分点减30元/吨，水分高于12.0%的不允许交割。采用标准仓单交割的，水分高于9.0%的不允许交割。

　　 13、主持人：黄老师，那菜籽交割方式是一种什么样的方式呢？

　  专家：油菜籽交割主要有两种方式：仓单交割和车船板交割，车船板交割更加灵活，适应性更广

14、主持人：一共是两种方式，您先给我们介绍一下什么是车船板交割？

　  专家：（1）交割地点为交易所指定交割计价点或者卖方货物所在地；

（2）交割方式是卖方将货物直接装至买方汽车板、火车板或轮船板来完成货物交收；

（3）买卖双方责任是以货物装上买方车（船）板为界，实现货物的所有权和风险转移，各自承担对货物的数量、质量责任。

　 交割计价点是指由交易所指定的用于确定买卖双方最终交货地点和计算买卖双方各自应承担交割费用的地点。作用：

（1）用来反映上市品种期货盘面价格。

（2）用来界定买卖双方各自承担的费用。

（3）用来保障车（船）板交割顺利实施。

　15、主持人：那这种车船板交割有什么样的特点和优点呢？

 　专家：车船板交割具有以下特点：

1)　　　　  买卖双方直接见面交割。

2)　　　　 买卖双方责任各自分担。

3)　　　　 买卖双方先交割后划款。

4)　　　　 车船板交割交货地点由双方协商确定。

因此具有以下优点：

　  1、降低成本：车船板交割能实现在卖方货物所在地交割，形成点对点的物流路径，由于不用再拉到交割仓库，减少了买卖双方运输成本和交割成本。

　  2、扩大可供交割量：车船板交割是一次性交割，货物交收时间短，大大降低了长期储存质量变化风险，因此交易所可对水分（9%-12%）、杂质（3%—4%）指标适度放宽，从而扩大可供交割量。

　  3、延伸交割区域：车船板交割理论上可以在任何地点开展，不再局限于交割仓库周围区域，能够进一步延伸交割区域，满足距离交割仓库较远的客户交割需求。

　  4、有利于控制风险：车船板交割是先交割配对、后交收货物，类似于延期交割，减少了仓单交割所必须的提前发货、入库等流程，使得卖方交割更有把握，买方对实际交货数量更难以预测，从而降低了逼仓的可能性。

　  16、主持人：油这是车船板交割的优点，下面我们来说说菜籽交割区域，那对于这些交割去我有一个小疑问，这些区域是随便交割还是划定区域呢？

  专家：油菜籽交割有专门划定的区域，分为基准交割区域和非基准交割区域，基准仓库就是期货交易所指定的交割仓库，一般是国储仓库，例如江苏、安徽、江西、湖北、湖南等地的仓库，可以采用车船板和仓单交割两种方式交割；基准仓库在交易所网站都有公示的，可以查到地址，联系人，电话等信息。非基准仓库是指除此之外交割的仓库，例如交割现货时，注册仓单的即卖方为一个企业，买方为另一个企业，菜籽可以直接去卖方仓库提，这个仓库就是非基准仓库了。

　  17、主持人：节目的最后，您能不能给大家总结一下怎样能更好的利用期货市场来做好菜籽流通市场？

　  专家：为有效的利用菜籽期货市场指导油菜籽的生产、流通以及加工，充分发挥菜籽期货市场功能、保障全国油菜籽产业的发展，可以以下几个方面着手：

第一，加大对油菜籽期货市场、期货价格、期货知识的宣传力度，教会一部分有知识的农民、贸易商、正确使用期货“武器”，从而带动整个行业农民和贸易商从事使用期货避险的积极性；保证油菜籽期货价格信息能及时地送到他们手中，使农贸商人及时了解菜籽及相关产品的远期价格情况，可以针对性地做出相应的生产和经营决策。

第二，鼓励当地龙头菜籽加工企业大力发展，在增强企业实力的同时，也可以推动油菜籽行业的发展。

　  第三，老百姓可以利用“订单＋期货”的模式加强对订单农业的完善，将订单交给农民，农民将订单交给油菜籽行业协会，由该协会承担在期货市场上套期保值的工作。从而达到转移价格向不利变化方向的风险，同时也提高了订单农业的履约率，并与农民形成“有利共享，有险共担”的双保机制，实现了农民与企业双赢。

主持人：好的，感谢专家的精彩介绍。那今天节目结束的时间就要到了，更多精彩内容我们将在以后的节目中为您详细介绍，敬请期待。