《现代青年农场主计划》解读（三）

1、主持人：培育新型职业农民是党和国家为构建现代农业生产经营者队伍而做出的重大战略部署。这支队伍是服务现代农业生产经营的基本队伍，是促进农业现代化建设的骨干队伍，是推动农业农村经济发展的主体队伍。“青年农场主”是新型职业农民的典型代表，是具有较高文化素质和专业技能，具有一定生产经营规模的年轻的现代农业从业者。培育“现代青年农场主”是培育新型职业农民的具体计划之一，那么，现代青年农场主的培育会给农业农村经济发展带来怎样的变化？如何才能成为该计划中的一员？在培育过程中又将会收获哪些农业生产经营知识呢？今天，我们非常高兴地邀请到了农业部科技教育司教育处处长纪绍勤，请纪处长为我们详细解读“现代青年农场主计划”。好，现在纪处长已经来到了我们的演播室。纪处长，欢迎您！

纪绍勤处长：主持人好，听众朋友们，大家好！

2、主持人：纪处长您好，欢迎您做客我们的节目。

本次青年农场主培育以“政府主导、多方参与、需求导向、模式创新”为原则，那么我们主要需要各部门在哪些方面予以支持配合？

纪绍勤处长：培育现代青年农场主是一个复杂的系统工程，需要各方面的配合，更需要整合多种资源。从组织管理与协调方面来看，需要各级农业部门分工协作，农业部负责宏观协调，省级农业行政主管部门负责具体组织实施，县级农业部门要积极配合；从培育的过程来看，需要管理部门做好分班组织工作，培训机构需要配置资源，做到一班一案，农业企业需要提供实训基地和创业孵化基地。从政策扶持角度来看，农业、教育和团的部门在各自的能力范围内提供政策扶持，同时要整合社会力量和企业参与，叠加更多的扶持政策。

3、主持人：哪些人群可以具备申报“现代青年农场主计划”？（比如年龄、以及学历等）

纪绍勤处长：现代青年农场主申请对象应具备三个方面的条件：

一是具有一定的产业基础（或即将具有，打算承包土地或规模养殖）；

二是年龄在18-45周岁之间。也就是70后的青年人。

三是具有高中及以上学历（或相当于高中）；

原则上从现有具备条件的种养大户、家庭农场经营者、农民合作社骨干、返乡创业大学生、中高职毕业生、返乡农民工和退伍军人中产生，重点向新型农业经营主体倾斜。

4、主持人：本次计划中将遴选1万名青年农场主，这些青年农场主在各个省、直辖市、自治区中有没有分配比例？

纪绍勤处长：今年是第一年遴选，初步确定了1万名的目标计划，总体考虑向13个粮食主产省、农民教育培训工作抓得比较好的省以及现有农民培训项目实施区域倾斜。反过来说，可能因为部分县有人报名，但由于不是农民培育项目覆盖区今年可能不能安排。

5、主持人：在不同的地区，我们的培育内容有没有什么侧重方面？（比如在东北、在西南省份等）

纪绍勤处长：现代青年农场主的培育除了共性、公共的要求之外，肯定有地域和产业的区分，正如我前面说的是分省、分产业、分类型开展培育工作。目前，我国对家庭农场的界定和分类是有一个基本标准的，如土地规模、经营类型、劳动力状况等。像东北和西南省份首先资源禀赋、气候特点、作物类型不尽相同，在具体的培育内容方面肯定会有所不同，总的原则是要与当地的主导产业、特色产业相结合。

6、主持人：“现代青年农场主”的培育，具体是怎样的一个流程，周期是多久？

纪绍勤处长：现代青年农场主培育期限一般为三年，2年培育、1年跟踪服务。具体流程为：

一是审核确认培育对象。网上报名后，由其产业经营所在地县级农业部门对申请人基本情况进行审核后，报省级农业行政主管部门会同团组织、教育部门根据各地申请情况，结合当地产业发展实际，确定最终培育对象，报农业部备案。

二是培训指导。邀请优秀创业导师、成功创业人士、资深专业教师和熟悉产业发展人士授课，强化创业理念和创业技能培训、现代农业生产经营知识和技术培训，激发培育对象创业兴业动力，提升生产经营水平和产业发展能力。农业部、教育部、团中央委托农业部农民科技教育培训中心开展示范性培训，制定专门培训计划，提高培训质量。

三是创业孵化。组织专家团队，配备创业导师，提供创业兴业支持。对具备较好产业基础的培育对象，重点给予扩大产业规模、强化市场开拓、提升产业持续发展能力等方面的指导。对其他培育对象，按自愿原则组成3-5人的创业团队，组织进入农民合作社、家庭农场或农业企业的实体基地进行创业孵化。农业部、教育部、团中央将认定100个国家级新型职业农民（现代青年农场主）创业孵化基地，各级农业行政主管部门也要认定一批创业孵化基地，为培育对象提升创业能力提供实践平台。

四是认定管理。将现代青年农场主培育对象纳入新型职业农民信息库，采集相关信息，进行专门管理考核。省级农业行政主管部门要指导各县做好认定管理和信息提交等相关工作。县级农业行政主管部门要将遴选的培育对象，按照当地新型职业农民认定管理办法，纳入生产经营型职业农民队伍统一管理，建档立册，按统一要求记录和报送现代青年农场主生产经营、教育培训等相关信息，并实行动态管理，及时更新。

五是政策扶持。农业部、教育部、团中央将现代青年农场主列为重点支持对象，相关行业项目、人才激励政策向其倾斜。2015年，农业部将从青年农场主培育对象中遴选100名作为“风鹏行动·新型职业农民”资助对象，由中华农业科教基金会每人资助1万元。联合中国邮政储蓄银行设立专属金融产品，提供配套金融服务。各级农业行政主管部门、教育部门、团组织要积极协调财政、国土资源、金融、税收、保险、人社等有关部门，将现有支持新型农业经营主体的各类强农惠农富农政策向培育对象倾斜。

六是跟踪服务。各级农业行政主管部门、培训机构和创业导师要为培育对象持续提供创业指导和技术支持。